Kansspelautoriteit Jaarverslag 2025 Laat Daling in Kanaaliseringspercentage Zien
De Kansspelautoriteit bracht onlangs het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 naar buiten en daarin komt naar voren dat het kanaaliseringspercentage in de eerste helft van 2025 uitkwam op 49 procent terwijl dit eind 2024 nog 51 procent bedroeg, en het illegale segment in bruto spelopbrengsten de legale markt inmiddels heeft ingehaald. Strenge regels rond spelersbescherming spelen hierbij een rol omdat zij spelers naar ongereguleerde aanbieders drijven waarbij vooral online kansspelen inclusief gokkasten in het vizier komen.
Wat het rapport precies onthult over de marktverdeling
Volgens de cijfers die de toezichthouder presenteert daalde het aandeel van de legale markt in de totale Nederlandse gokactiviteit terwijl de illegale operatoren een groter deel van de bruto spelopbrengsten wisten te veroveren en daarmee de positie van vergunde partijen overtroffen. Het verslag legt de nadruk op aanhoudende zorgen rond illegale aanbieders die zich vooral richten op online gokvormen zoals slots waarbij spelersbeschermingsmaatregelen in de gereguleerde sector als mogelijke oorzaak worden genoemd voor de verschuiving.
De rol van strenge spelersbescherming in de verschuiving
Strenge vereisten op het gebied van spelersbescherming binnen de vergunde markt leiden ertoe dat sommige gebruikers zich wenden tot illegale platforms die dergelijke beperkingen niet hanteren en daardoor aantrekkelijker lijken voor wie snelheid en minder restricties zoekt. De Kansspelautoriteit signaleert dat dit patroon zich met name voordoet bij online kansspelen omdat die sector relatief laagdrempelig toegankelijk is en illegale sites vaak snelle registratie zonder strenge controles bieden. Observers note dat de daling van het kanaaliseringspercentage niet alleen een statistisch gegeven is maar ook wijst op een bredere trend waarbij de balans tussen legale en illegale activiteiten verder onder druk komt te staan.
Focus op online gokken en slots binnen het illegale segment
Binnen het illegale aanbod springen vooral online gokactiviteiten in het oog waarbij slots een belangrijk aandeel innemen omdat deze spellen eenvoudig via mobiele apparaten te bereiken zijn en illegale exploitanten hierop inspelen met aantrekkelijke interfaces. Het rapport benadrukt dat de Kansspelautoriteit deze ontwikkeling nauwlettend volgt en daarbij ook kijkt naar de manier waarop illegale aanbieders Nederlandse spelers benaderen zonder over de benodigde licenties te beschikken. Data uit het verslag laten zien dat de overstap naar het zwarte circuit niet alleen invloed heeft op de inkomstenverdeling maar ook op de effectiviteit van het reguleringskader dat juist bedoeld is om bescherming te bieden.
Implicaties voor de bredere goksector in Nederland
De ontwikkeling waarbij het illegale segment de legale markt voorbijstreeft in bruto spelopbrengsten roept vragen op over de duurzaamheid van het huidige licentiesysteem en de manier waarop vergunde operators kunnen concurreren onder de geldende voorwaarden. In juni 2026 werd het verslag verder besproken in sectorbijeenkomsten waarbij partijen keken naar mogelijke aanpassingen die de aantrekkingskracht van de legale markt kunnen vergroten zonder afbreuk te doen aan de beschermingsdoelen. Het kanaaliseringspercentage fungeert hierbij als een belangrijke indicator omdat een verdere daling kan wijzen op een structurele verschuiving die moeilijk terug te draaien is zonder gerichte maatregelen.
Reacties en vervolgstappen vanuit de toezichthouder
De Kansspelautoriteit geeft in het jaarverslag aan dat extra inspanningen nodig zijn om illegale activiteiten tegen te gaan met name in de online omgeving waar slots en andere kansspelen populair blijven. Er wordt verwezen naar lopende onderzoeken en handhavingsacties die gericht zijn op het beperken van de toegang tot ongereguleerde sites en het informeren van spelers over de risico's die daaraan verbonden zijn. Figures reveal dat de trend zich heeft doorgezet vanaf eind 2024 en dat zonder bijsturing het legale aandeel verder onder druk kan komen te staan in de loop van 2026.
Conclusie
Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 brengt een duidelijke verschuiving aan het licht waarbij het kanaaliseringspercentage daalde naar 49 procent en het illegale segment de legale markt overtrof in opbrengsten mede door strenge spelersbeschermingsregels die spelers naar het zwarte circuit leiden. De aandacht voor illegale online aanbieders inclusief slots blijft daarbij centraal staan terwijl de toezichthouder de ontwikkelingen blijft monitoren en handhaven.